正文

  7月20日，云龙区政府发布了《北刘（程庄村）征地房屋补偿方案（征求意见稿）》，预示着新城区北刘（程庄村）土地征收工作即将全面铺开。

  本次征收土地的范围为：新城区明正路以东、故黄河以西、昆仑大道以南、新安路以北的区域，具体以项目勘测定界图为准。补偿方案如下：

  北刘（程庄村）征地房屋补偿方案

  （征求意见稿）

  根据城市建设需要，拟对北刘（程庄村）改造范围内房屋实施征收。依据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》、《徐州市征收集体土地房屋补偿办法》（徐州市政府第146 号令）及现行相关法规及文件规定，编制本方案。

  一、征收范围

  明正路以东、故黄河以西、昆仑大道以南、新安路以北，具体以项目勘测定界图为准。

  二、征收原则及组织实施

  本项目房屋征收遵循依法征收、公正征收、阳光征收、和谐征收的原则。成立项目指挥部，徐州市云龙区住房和城乡建设局为本项目的征收机构，大龙湖街道办事处负责具体实施，接受全体被征收人的监督。

  三、实施时间

  征收起止签约期由征收机构另行公告。

  四、房屋合法建筑面积认定

  （一）集体建设土地上住宅房屋合法建筑面积认定1、有两证（宅基地证、房屋产权证，下同）的，按照其合法有效证件认定。
2、只有宅基地证或者居民建房用地许可证，没有房屋产权证的，房屋实际面枳小于宅基地证或居民建房用地许可证面积1.4倍的，按实际面积认定；房屋实际面积大于宅基地证或居民建房用地许可证面积1.4倍的，按宅基地证或居民建房用地许可证面积的1.4倍认定；房屋实际面积超出宅基地证或者居民建房用地许可证面积1.4倍的部分，不予认定。
3、无两证的，确系在集体建设用地上所建住宅房屋，必须同时符合以下条件，方可认定房屋合法建筑面积：
（1）为本村村民并提供相应户籍材料；由村（居）委会出具确权证明材料，且经村（居）委会负责人签字并加盖村委会印章；公示后无异议，或有异议但经审核异议不成立的；由属地办事处审核并签字盖章；报项目指挥部复核并签字盖章。（2）先以国测公司测绘确定的分户面积图为基准，根据《江苏省土地管理条例》第五十九条规定，每户最大不超过200平方米认定宅基地面积，再按照本条第（一）款第2项标准认定房屋合法建筑面积。
（二）住改非房屋面积的认定住改非房屋（连家店）面积的认定需同时满足：1、须为合法住宅房屋，且实际作为经营性住宅房屋使用;2、依法持有与被征收房屋所在地一致的有效工商营业执照;3、已持续营业一年以上；4、经营面积为住宅一层房屋内用于实际经营的建筑面积, 不含操作间、储藏间等非经营面积。
（三）非住宅房屋合法建筑面积认定非住宅房屋的合法建筑面积是指经国土、规划、建设行政主管部门批准的建筑面积。

  五、补偿安置方式及标准

  征地房屋为住宅的，实行货币补偿或者产权调换；征地房屋为非住宅的，予以货币补偿。

  （一）被征收住宅房屋补偿与安置经评估论证，被征收合法非成套住宅房屋房地综评样板房评估价格7000元/m²。在原房屋上扩建超过认定合法面积的建筑物部分，签约期内签订协议的给予材料回收费补助。补助标准：① 砖混结构房屋不超过260元/m²；②简易棚不超过130元/m²。被征收人可以选择货币补偿或产权调换。
1、货币补偿：被征收住宅房屋补偿价值按照评估机构出具的评估报告予以补偿。另给予被征收住宅房屋按照合法建筑面积评估价值（不含附属物补偿及政策性补偿和搬迁奖励）的10%补贴。部分合法面积选择定销房的，剩余合法面积仍可享受此项补贴。
2、产权调换：本项目产权调换商品房为云龙区奥都小区、茶庵小区定销商品房，为现房安置。云龙区奥都小区定销房高层优惠基准价格为7500元/m²）高层市场基准价格为10600元/m²， 多层优惠基准价格为7700元/m²，多层市场基准价格为10900元 /m²。茶庵小区定销商品房多层优惠基准价格为6500元/m²，多层市场基准价格为8900/m²。
3、定销商品房数量、户型及面积以现场公示为准。
4、选房标准：本着“先交房先选房、先签约先选房"的原则，按照签约先后顺序实施选房工作。
（1）被征收住宅房屋合法建筑面积小于定销商品房最大套型面积的，只能选择购买一套定销商品房。所购买的定销房面积应与被征收合法房屋面积就近靠档，档位按整体房源确定。如属自然断档的，可上靠一档选择定销房，超过被征收住宅房屋合法面积的部分按市场基准价格结合层差购买。
（2）被征收房屋合法建筑面积大于定销商品房最大套型面积的，可购买多套定销商品房，所购买定销商品房的总建筑面积不得超过被征收房屋合法建筑面积期30m²。被征收人购买的定销房面积超过被征收房屋合法建筑面积的，超出部分一律按市场基准价格结合层差购买。
（3）被征收房屋的价值与所调换定销商品房价值结合层差互找差价。
（二）非住宅房屋补偿方式非住宅房屋实行货巾补偿，按照评估机构出具的评估报告予以补偿。
（三）农用地上附着物补偿按照《市政府关于公布徐州市征地片区综合地价标准的通知》（徐政发（2020） 37号）相关补偿标准实施。
（四）违法建设、超过批准期限的临时建筑，调查摸底时擅自进行房屋及其地面附着物新建、改建、扩建的部分，不予补偿安置。

  六、政策性补偿

  （一）装饰装修及附属物补偿
经样板房评估论证，住宅房屋装饰装修及附属物按被征收房屋合法面积100元/m²（基准价）进行补偿。如被征收人有异议，可书面申请，由评估机构现场评估并出具评估报告，按评估报告认定的价值进行补偿。
非住宅房屋装饰装修及附属物按被征收合法面积由评估机构据实评估，按评估额补偿。
（二）搬迁补助费
1、住宅房屋搬迁按被征收房屋合法建筑面积20元/m²•次补偿，搬迁补助赛不足1300元/户•次的按1300元/户•次计算。住宅房屋选择货币补偿或现房产权调换的，给予一次搬迁补助费。
2、非住宅房屋搬迁按实际确认的合法建筑面积15元m²•次补偿给予一次搬迁补助费，大型固定设备搬迁费由评估机构现场评估确定，按评估额补偿。
（三）临时安置补助费（过渡费）

  1、住宅房屋按被征收合法建筑面积、结合被征收房屋的评估单价并根据过渡时间支付临时安置补助费，支付标准为房屋评估单价的2.5‰元/m² •月计算（临时安置补助费标准保留到小数点后2位），临时安置补助费每户每月不足600元的，按600元计算。2、住宅房屋选择货币补偿或现房产权调换的，给予一次性3个月临时安置补助费。
（四）非住宅停产停业补偿
非住宅房屋因征收造成停产、停业等损失的，给予一次性综合补助，其补偿标准最高不超过房屋评估额的百分之十。
（五）住改非房屋及停产停业补偿
1、符合住改非条件建筑面积的房屋补偿，由评估机构结合实际营业年限据实评估，按评估金额予以补偿。具体为：1-5年的（含本数，下同）为住宅房屋评估价的160%；6-10年的为住宅房屋评估价的170%；11-15年的为住宅房屋评估价的180%；16年以上的为住宅房屋评估价的190%。
2、住改非停产停业补偿，先按照住改非房屋评估额的6%计算停产停业损失后，再结合实际营业年限按以下比例给予补偿：1-5年（含本数，下同）为60%；6-10年为70%；11-15年为80%；16年以上的为90%。
3 .住宅用房出租（借）供他人作非住宅使用的，应当认定为住宅用房，对承租（借）人不予安置、补偿。

  七、搬迁期限及奖励标准

  本项目撇迁期限（签约期）为30天，在版前期内完成搬迂的，按以下方法给予奖励；
搬迁期内前10天签约并交房的奖励20000元；第11-20天签约并交房的奖励10000元；第21-30天签约并交房的奖励5000元。搬迁期过后签订征收协议的，不享受此项奖励。

  八、征收补偿协议的签订和履行

  征收机构与房屋被征收人按照批准后的征地房屋补偿方案， 就补偿等事项订立征地房屋补偿协议。协议签订后，被征收人应按协议约定期限将被征收房屋钥匙、建筑物、构筑物、地面附着物等完整交付给征收机构，统一拆除，被征收人不得自行拆除处理。产权证件交付征收机构集中向发证机关申请注销。
补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的、另一方当事人可以依法提起诉讼或申请强制执行。

  九、被征收人的权利与义务

  本方案公告期限为30日，房屋被征收人对本方案如有不同意见和建议，敬请在公告期间书面提出；对本方案有不同意见要求举行听证会的，请于公告之日起10个工作日内，向云龙区人民政府书面提出。

  收集意见和建议地点：大龙湖办事处程庄村委会。

  云龙区人民政府

  2021年7月20日